146 місце з нами ділять також Росія, Зімбабве, Сьєрра-Леоне і ще кілька країн. Таким чином, Україна входить до Топ-30 найбільш корумпованих держав світу. Transparency International рекомендує всім інвесторам і донорських організацій бути максимально пильними і відповідальними при здійсненні фінансових операцій в таких країнах. Той факт, що Україна опинилася в цьому році практично на дні списку, не став несподіванкою. Криза тільки збільшив рівень корупції, зробивши владу нездатною навіть до мінімальних зусиль з подолання цієї проблеми. Якщо проаналізувати оцінки Transparency International протягом останнього десятиліття, то щодо України помітна сумна тенденція. У 1998 році у нас було 69 місце, у 1999-му - 75 місце. І це були 90-ті, коли, як казав герой одного популярного фільму: «ми заробляли, як вміли». 2001 рік - 81 місце, 2006 рік - 99, 2007 рік - 117, 2008 рік - 134, і 2009 рік - 146. Новий рекорд, нове «досягнення». На жаль, цей показник є мірилом не тільки влади, а й усього нашого суспільства, в якому хабарі і «відкати» не тільки не є соціально несхвального, але, навпаки, розглядаються, як мірило успішності, господарське. «Колядують» у всіх сферах і на всіх рівнях. Гучні скандали, на зразок «справи Кислинського», «судді Зварича», «автомажоров» стрясають суспільство не стільки самим змістом справи, скільки не озвученим підтекстом «хто з ким не поділився», «кому він перейшов дорогу», «скільки буде коштувати» і т.п. Тим часом вчора ввечері прес-служба Кабінету міністрів розповсюдила повідомлення, в якому говориться, що прем'єр-міністр України Юлія Тимошенко доручила підготувати порівняльну таблицю з інформацією про закупівлі за державні кошти медичного обладнання та ліків в 2007-2009 рр.. «Хоча це не робота прем'єр-міністра погоджувати ціни на медикаменти і на медичне обладнання, але після того, як мені довелося в прискореному режимі це зробити, я зрозуміла, що багато років країну обирали, забирали ці нещасні копійки з бюджету і за колосально завищеними цінами закуповували і медичне устаткування, і ліки », - наголосила Ю. Тимошенко. Здивування влади стає правилом хорошого тону, не дивлячись на те, що всім відомо, розподіл бюджетних грошей у будь-яких галузях - особлива стаття доходів чиновників, які на своїх «золотих» місцях придбали і багатство й пошану. У розвинених країнах соціологи включають в поняття статусу три складові: фінансові можливості, влада і престиж. Злочинець ніколи не досягне високого статусу навіть з багатством і владою, але без престижу або суспільного визнання, соціального схвалення. В Україні найчастіше все інакше, оскільки корупційні моделі взаємодії з інститутами влади, є суспільно прийнятними. Там де формальні та законні способи виконання соціальних функцій не реалізуються, як слід, через слабку влади, там з'являються неформальні (незаконні) способи їх реалізації. І достатньо більшості прийняти і схвалити ці нові правила, як проблема корупції стає для держави практично непереборної навіть за допомогою пакета антикорупційних законів, які набирають чинності з 1 січня 2010 року. Законодавчі ініціативи зможуть вплинути на ситуацію лише за умови активності громадянського суспільства, яке має сформувати правильне, негативне ставлення до корупції. Сергей Коноплицкий www.utro.ua
|